当前位置: 萨那 >> 萨那地理 >> 也门内乱背后的多重博弈
革命”暂时成功的胡塞武装很可能效仿伊朗,建立一个政教合一的什叶派神权政权,而这是不可能得到占人口半数略多的逊尼派穆斯林的支持的。一旦也门逊尼派力量联合起来,该国将陷入更深的危机当中。
(沙特空袭摧毁数座房屋,一名胡塞武装成员在瓦砾中寻找幸存者。图片来源:美联社)
年1月以来,也门安全局势发生戏剧性转折。1月20日,长期活跃在该国北部的胡塞反政府武装攻入首都萨那的总统府,22日总统哈迪宣布辞职。2月6日胡塞武装组织宣布将成立“总统委员会”,负责组建专家型政府,执政期为两年。同时,成立由名成员组成的“全国过渡委员会”代行议会职责。2月21日,被软禁的哈迪逃出萨那,在家乡亚丁省呼吁各部族、各派武装力量和国际社会支持自己,试图重新掌权。3月26日,以沙特领衔的海合会国家以及埃及、苏丹等国联合对胡塞武装发起军事打击行动。沙特高级官员宣称,胡塞反政府武装一直在破坏也门政府的和平过渡进程。根据也门总统哈迪的呼吁,并基于对也门和也门人民的责任,沙特及其盟友将对胡塞武装发动军事攻击。
表面上看,这好像是一场国内合法政府在外国军队的帮助下与反政府武装开展军事斗争的内战,但实际情况比这要复杂得多,包含着多种势力的多重博弈。首先,这是也门什叶派势力有意掌握该国政权的尝试。也门人口中有53%属逊尼派,47%属什叶派。年下台的前政治强人萨利赫虽然出身什叶派,但能巧妙地平衡国内逊尼和什叶派势力,同时对胡塞武装采取拉打结合的策略,故而能够掌握大局。萨利赫被迫下台后,继任者哈迪显然没有前者能“在蛇头上跳舞”的政治手腕,执政三年就被胡塞武装攻入首都证明他无力掌握国家大局,并很可能失去了对军队的控制。“革命”暂时成功的胡塞武装很可能效仿伊朗,建立一个政教合一的什叶派神权政权,而这是不可能得到占人口半数略多的逊尼派穆斯林的支持的。一旦也门逊尼派力量联合起来,该国将陷入更深的危机当中。
其次,这是伊斯兰教内的什叶派与逊尼派的斗争。逊尼派虽为伊斯兰教的主流教派,但什叶派自在伊朗掌权以来,中东地区的逊尼派国家对什叶派势力的上升势头非常警惕,当年两伊战争就有两派斗争的国际背景。伊朗、叙利亚这两个什叶派政权与沙特等海合会国家长期不睦,沙特对巴林和也门等有大量什叶派人口的国家的稳定相当 再次,这可能是前总统萨利赫试图卷土重来的征兆。萨利赫与胡塞武装同属什叶派内的宰德派,只不过萨利赫在任期间对逊尼派人士立场温和,无意建立一个纯什叶派的政权,而宁愿以家族统治的方式执政。年初萨利赫因内外交困而被迫交权给副总统哈迪,但实际上他仍隐身暗处,伺机而动。据称他现在与胡塞武装达成和解并成为其支持者。如果胡塞武装夺权成功,他可以借机复出(虽然不一定能再当总统);如果胡塞武装夺权不成,但足以搅乱也门的话,他或许有乘乱东山再起的可能。
最后,胡塞武装的崛起将引发其与“基地”组织阿拉伯半岛分支以及“伊斯兰国”(ISIS)为代表的逊尼派极端势力更深地渗入也门。“基地”组织阿拉伯半岛分支在年后趁也门乱局时有所坐大,并于年5月在阿比扬省津吉巴尔市宣布建立“伊斯兰酋长国”。其后也门政府军对该组织多次清剿,在一定程度上遏制了其势力的扩张。胡塞武装这次能够夺权证明也门政府军军心涣散,“基地”组织阿拉伯半岛分支可以趁机扩张势力,而风头正劲的“伊斯兰国”武装分子也不会丢掉这个再次证明自己的机会。它们很可能联合起来,并鼓动也门的逊尼派部落以及极端势力站在自己一边,与自己的宗教对头什叶派武装决一死战。由于也门的逊尼派和什叶派人口大致相当,所以该国可能将陷入更深的内乱当中。
(作者系中国社科院世界经济与政治研究所国际政治研究室主任)
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