萨那

安理会大开绿灯,一次性通过两项决议

发布时间:2023/1/11 3:15:41   点击数:
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据新华社7月13日报道,联合国安理会表决一致通过了第号决议和第号决议。其中第号决议是将联合国驻也门停火支助团工作期限再延长一年,第号决议是将利比亚非法原油出口的制裁时长延长15个月。能这么顺利通过决议还是因为五大常任理事国一致通过,其余理事国也紧随其后,最终以15:0得到全部成员国的支持通过两个重要决策。

值得格外一提的是本次两个提议是受到联合国安理会全票连续通过的,要知道联合国五大常任理事国是拥有一票否决权的,基于某种立场和利益或者某些原因是很难达成一致的。一般会通过多次协商争论才能通过的,所以这次连续全票通过两个决议实属罕见。要知道之前还因为叙利亚人道主义救援的议题各有己见,最终还是美国英国以及法国妥协才能得以通过。

关于第号决议

第号决议是将联合国支助荷台达协议特派团的任期延长一年延续到年7月14日。什么是荷台达协议?荷台达协议是也门政府与也门胡塞武装签订的一个停火协议。此前也门胡塞武装发起军事冲突攻占了也门首都萨那,战火不仅侵占了也门,同样也殃及了南部城市。眼看局势无法得到控制,迫使也门总统不得不逃离也门前往沙特避难以及寻求帮助。随后也门总统得到了沙特等国的支援,于是开展了针对胡塞武装的代号为“果断风暴”的特别军事行动,战场就在也门。于是导致众多也门民众饱受战乱之苦,颠沛流离伤亡惨重。

也门与胡赛武装之间问题自从年开始至今仍没有彻底解决,要不是联合国一直在监督也门胡塞武装,其武装势力将发展的更加强大,也将更难控制。在安理会的调和下,也门政府和胡塞武装虽仍存在争议和矛盾但依旧在瑞典进行和平谈判并且达成了《斯德哥尔摩协议》。但是虽然双方签署了停火协议,但是依旧没能彻底认真地落实协议,甚至至今仍在互相指责对方没有遵守协议,看目前的局势仍有在荷台达以及塞里夫等地方重燃战火的趋势。

于是为了双方能够更好地遵守停火协议联合国安理会成立了荷台达协议支助团,原本支助团的任期仅仅只有半年,但是在这半年内并没有解决双方存在的实质问题,所以只能不断地延长任期时间来维持眼前的和平。事情发展到至今依旧没能解决双方存在的问题,依旧有重燃战火的意思,眼看局势没有缓解于是不得不再次延长支助团的任期时间。

此次安理会五大常任理事国在此议题上全部同意也是觉得有支助团的存在可以保持也门的暂时和平,也可以暂时解救也门民众的苦难生活避免承受战争之苦。但是想要解决也门的根本问题,也不是支助团能够简简单单解决的。

二、关于第号决议

第号决议是针对利比亚石油非法出口的禁令延长15个月也就是延续到年10月30日。此前利比亚领导人卡扎菲建立的政权被推翻后,利比亚便始终处于动荡的局面。目前利比亚各方势力正在试图在埃及以及瑞士等地推行会议制的国家政治体制,虽然有所进展但是由于各方对此仍存在争议与分歧,所以利比亚内部的局势依旧混乱。

联合安理会针对利比亚的决议要求外国雇佣兵撤离利比亚,并且停止各国参与利比亚内政停止引起混乱的各种行为,这样可以很大程度减缓利比亚动荡的局势。然后联合国安理会还先后通过了对武器禁运、资金冻结、非法石油禁运的决议,想要通过这些条例让利比亚不得已遵守联合国的决议,然后能停止战火维护和平。

关于利比亚内部问题早在年联合国安理会便通过号决议,联合国成员国可以有权检查利比亚制裁委员会指定的船只,如果查出非法出口的原油需依照规定还给利比亚。随后在年安理会再次通过关于利比亚的号决议,将上一决议的范围扩大,不仅有原油以及精炼的石油产品也包含在内。如今将关于利比亚的禁令再次延长时间,也是为了让利比亚更好遵守安理会的相关规定。

同理延长助安理会利比亚制裁委员会的专家小组的授权时间也是为了达到这一目的,安理会利比亚制裁委员会的成立就是为了更好的监督利比亚针对安理会的规定落实的情况与进展,有了制裁委员会专家小组的存在就很达程度上避免了军事介入加剧利比亚的恶劣局势。

所以针对利比亚的决议也是为了维护利比亚的内部和平,避免外方势力借机扰乱使混乱加剧。联合国的存在就是为了维护国家关系解决国际问题,五大常任理事国便是国际秩序的维护者,所作出的决策都是为了维护和平保护人民权益。

三、美国出奇与中俄同步

美国向来将中国和俄罗斯视为眼中钉,无论是在经济方面还是在政治舞台都处处与中国和俄罗斯唱反调,而本次却出奇的意见相同。话说回来也门、利比亚发展到如今的局面也与美国脱离不了关系。也门的动乱直接的诱因就是华盛顿当面在中东发动的“颜革”。利比亚方面更是美国应该承担责任,要不是以美国为首的北约政府直接下场帮助反对派迅速发展,也不会让卡扎菲政府迅速就瓦解了,这也导致利比亚直到今年各方势力依旧仍在争夺主权。

美国实行霸权主义多年,世界已经早已习惯这种行动作风,再由于联合国的总部就位于美国,以至于美国这种歪风邪气在联合国内部也深入浅出。美国常驻联合国代表团在年年末的总结报告中就直接挑明打压中国影响力作为自己在联合国的主要战绩,而且在俄罗斯与乌克兰战争爆发后,美国提出将俄罗斯踢出常任理事国,并且在俄罗斯赴美国参加联合国会议人员的外交签证上大加阻挠,导致俄方参会履行权益受到了影响。

那么为什么美国这回又突然通过决议来维护和平了?其实很好理解这么做也是从美国华盛顿本身的利益出发,也门胡塞武装之前袭击了沙特等产油国家的炼油厂和油轮,这也让原本就油价飞涨的美国收到了致命一击。也门胡塞武装对石油设施的攻击会直接导致国家油价继续上涨,原本就在努力控制油价的美国拜登政府这回更加头疼。如今有决策能直接控制也门胡塞武装的发展,美国肯定马上举双手赞成。针对利比亚的问题此前的决议就已经是通过了,如今不过是延期而已所以美国自然是同意的。美国没有带头反对,西方国家自然也不会跳出来反对,所以这两个决议一路绿灯最终以全票通过结局落幕。

结束语:

其实安理会一直都是大国争论博弈的舞台,如今国际局势动荡俄罗斯与乌克兰的战争仍在持续中,但是此时出现15:0全部认同的局面实在难得。这也间接说明联合国并没有成为美国一家独大的场面,联合国现在依旧发挥着它的作用,依旧在努力维护世界和平,证明五大常任理事国依旧拥有大局观共同前进维护当今国际关系。联合国五大常任理事国其实就是当今国家关系的守护者维持者,如果五大理事国可以在一些事务上保持相同观点,那么可以更好的解决一些问题。

如今连美国在内的所有理事国都对这两个决策达成一致,这对于也门以及利比亚的人民来说都是值得高兴的事儿。希望本次联合国出马两国能真正的彻底实现和平,这不仅可以造福当地人民还能体现联合国存在的真正价值。



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