萨那

智库丨也门撤侨美国有多尴尬

发布时间:2017/8/11 8:21:01   点击数:

今天,巴基斯坦议会举行特别会议,讨论也门危机。目前,巴基斯坦面临进退两难的窘境,即是否要对盟友沙特阿拉伯提供军事支持,从而卷入也门当前的斗争。而沙特希望在军事介入也门的行动中建立广泛联盟,这就需要获得其盟友的永久支持,其中就包括巴基斯坦。

.....一、沙特为何要建立广泛联盟?

........眼下沙特等国正以空袭作为手段企图削弱胡塞武装的地面进攻,给予胡塞武装进一步打击,这会起到一定效果,但无法从根本上逆转胡塞武装成为也门最强大政治势力的态势。沙特等国虽然在火力、治空权以及人数方面占据优势,但在实战经验方面比起胡塞武装差远了。胡塞武装从年以来一直在大大小小的冲突和战火中锤炼,而沙特的政府军除了年象征性地参加海湾战争及解放科威特的军事行动外,就没有经历过大规模的正规战争。

........这也是为什么这几天沙特及其盟国的空军在也门的萨那、荷台达、以及其它支撑点不断进行空袭,但仍然遏制不了胡塞武装地面进攻攻势的重要原因。现在国际社会都在呼吁通过谈判的方式解决也门危机,这是国际社会的主流呼声。若将来政治解决进程开启,胡塞武装必将处于强势地位。因为现在战场上他不怕沙特及其盟国,如果沙特及其盟国敢派出地面部队,反倒是给了胡塞武装一个大显身手的机会。因此沙特及其同盟向也门派进地面部队的可能性不大。

........围绕将来也门的国家分配,沙特的想法是把总统哈迪扶上台;萨利赫是想东山再起重返政坛,尽管哈迪一派肯定不会同意,但他们又没有能力打败胡塞武装和忠于萨利赫的势力独揽政权,那么最终选择无非是两个——一是忍气吞声接受胡塞武装主导的国家权力分配构架,这样就表示沙特这些国家失败了,沙特为了颜面屈尊去接受胡塞武装主导的权力分配的可能性不大。二是也门很有可能会在武装割据的局面下混乱下去。

........这个混乱的局面反映在这几个方面:

沙特所支持的哈迪武装同胡塞武装的斗争;

哈迪武装同萨利赫武装的斗争;

也门逊尼派部落同什叶派部落的部落矛盾、宗教矛盾;

给伊斯兰国和“基地”组织大显身手提供肥沃的土壤。

........二、美国在也门局势中处境尴尬

........对于也门局势的恶化,美国表现得很尴尬,从它内心来讲,美国未必想让沙特这些国家对也门局势进行干预。因为沙特几个国家打击胡塞武装使得也门局势动荡了之后,现在“基地”组织已经在蠢蠢欲动了,2日“基地”组织武装人员就猛攻了穆卡拉市一座监狱,放走了大约名囚犯,其中大部分是“基地”成员,可以说“基地”阿拉伯半岛分支在趁也门局势动荡之际扩张自身势力。这种局势下,美国是比较着急的。因为胡塞武装之前是打压“基地”组织阿拉伯半岛分支的一个重要力量,目前沙特和其同盟空袭胡塞武装,无疑在某个侧面助长了“基地组织”的气焰。

......三、美国不会直接介入也门的军事行动

........美国不会直接介入也门的军事行动,因为出兵也门不符合美国的利益,美国现在重返亚太,在亚太搞战略再平衡,因此在中东会出现捉襟见肘的情况,也门局势就顾不上了。至于出动地面部队,美国是不太可能做的,因为美国在这个地区的利益没有那么大,但是沙特请来多国部队以后美国会给予一定后勤的支持,就像上次援助飞行员一样,提供一些后勤支援已是美国的极限。

........四、伊朗不会对也门采取军事行动

........支持胡塞武装的伊朗,虽然在伊核谈判中已经达成了框架协议,但它不会对也门采取军事行动来帮助胡塞武装。但这并不意味着伊朗会袖手旁观,它会有所动作,其实上周它就采取了一些动作,比如派飞机去也门进行人道主义救援,过去它从来没有这么公开地做过,那么在这种情况下,可以说伊朗对也门局势的卷入也升级了。但是至于对也门进行军事干预,目前看可能性不大。因为胡塞武装不仅有自己的力量,还有萨利赫军队的力量,实力很强,阿拉伯联军也不敢轻易派遣地面部队进入也门,因此目前看并不需要伊朗的助力。

........五、也门局势恶化令中东更分裂

造成阿拉伯世界的分裂,且这个分裂短期内没办法弥合。

........阿拉伯国家是由发展中国家组成的,发展中国家本应团结一致,显示集体力量,这样才能在国际政治经济秩序中为发展中国家的发展和生存多争夺一些发展和生存的利益空间。现在也门局势的恶化造成阿拉伯世界的分裂,一部分国家赞成沙特等国空袭也门的行动,另一部分国家不赞成,还有一部分国家不表态。

阿拉伯国家分裂,以色列就比较“高兴”。

........因为这样之后以色列的安全环境就会改善了,阿拉伯国家就没有精力支援巴勒斯坦事业了,巴以谈判就更要按照以色列的走了。

给诸如“基地”组织阿拉伯半岛分支、也门分支、伊斯兰国这样的极端恐怖势力的大发展大崛起提供了很好的环境。

.....六、未来也门局势将主要受以下三个因素影响

........(1)沙特和伊朗二者之间的博弈会不会进一步白热化。

........从短期来看大规模地面战爆发的可能性比较小,毕竟在空袭过程当中各国也在判断,胡塞武装退出总统府进入到它自己原来的控制区这种概率到底有多大。

........(2)继续袭击也门,包括大规模地面武装力量进入也门这种概率有多高,要看战事升级的情况。

........(3)美国和俄罗斯彼此之间的博弈将呈现出什么样的局面。由于也门是“基地”组织阿拉伯半岛分支的所在地,所以也门在很长一段时间里是美国打击恐怖主义的前沿阵地,也门的乱局从客观意义上给“基地”组织一定的喘息之机。所以包括美国在内的西方主要国家,其实是不希望也门的乱局长时间持续。在这种情况下,美国对也门乱局的忍耐程度是有限的。

........另外,俄罗斯最近向联合国提出,需要在也门恢复正常的政治秩序,所以提出了一系列和平协议。俄罗斯整个中东地区的利益需求和它的博弈过程,使得俄罗斯希望能够在短时间之内让也门乱局降温。所以各个大国背后利益博弈,实际上又是也门局势当前的一个新的看点。在目前的几个因素共同作用情况下,也门的局势会持续较长一段时间,但是也门局势的大规模恶化,是否会在进行当中还需要做进一步观察。

来源/央视新闻

本期监制/宣明栋主编/禤腾编辑/姚文帅何应竹王瑶

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