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山西供销合作社及时供应农资化肥

农资供应体系的建立

建国初期，化肥由供销合作社和中国土产公司两家经营，肥料贷款由农业部掌握。年，全国合作总社一成立即设立供应局和推销局两个独立经营部门，在供应局内设有农业生产资料处和粮食经理部。农业生产资料处负责行政管理工作，粮食经理部除经营粮食外，主管杂肥(饼肥、骨粉)、化肥的购销业务。广东新兴供销合作社零售化肥年，中共中央颁发《关于农业生产互助合作的决议（草案）》，提出实行生产资料预售和定量配售。年根据中财委的指示，农业部将肥料贷款计划交由全国合作总社安排。年中共中央又同意将化肥业务由合作社系统统一经营，实行重点供应。此后，农业生产资料的供应工作成为供销合作社的一项重要任务，为了保障供给，供销合作社逐步建立起从中央到地方完善的农资供应体系。

年

合作总社成立供应局，内设农业生产资料处和粮食经理部，负责杂肥、化肥购销。

年

合作总社成立供应业务第二批发管理局，主管杂肥、化肥、农药、农药械，设立6个化肥农药批发站。

年

全国供销合作总社成立生产资料第一总管理局和第二总管理局。一局负责排灌机械及配件、拖拉机配件、农具、耕畜；二局负责化肥、农药、农药械。

年

一局二局合并成立农业生产资料供应管理局，统一负责全国农资经营和管理，并在沈阳、上海、广州、天津、郑州设立5个批发站。各省、自治区、直辖市供销合作社相应设立供应处或农资经营处，县级社设立农资业务科或经理部，基层社设专业商店或门市部。

自此，在全国供销合作总社的领导和管理下，全国形成了从管理到经营、从批发到零售，全国统一的农业生产资料流通体系。

四大主营农资品种

上海金山供销社为社员修理农具

肥

料

年以前农资供应主要是饼肥，年开始推广化肥。由于当时还处于推广阶段，需要扩大销售，各地合作社在当地党和政府的领导下，积极向农民宣传化肥的效能和用法，进行技术指导，推广成效很显著，年不仅饼肥货源不足，化肥也供不应求。全国供销合作总社在年9月召开的肥料座谈会提出：“化肥不能作一般商品看待，要通过结合合同，优先分配和供应农业生产合作社和互助组”，从而使化肥分配和供应为引导农民走集体化道路服务。

农

药

和

农

药

械

年供销合作社开始经营农药、农药械业务。年11月，全国合作总社与农业部联合发出《关于农业病虫药、械供应的指示》，决定从年起，农药和农药械业务全部交由供销合作社经营。供销合作社从代销开始，而后自营。供销合作社经营农药的责任，主要是根据同级农业部门的病虫防治计划，充分运用贷款，做好采购、储备和销售工作。

中

小

农

具

中小农具包括的范围很大，有整地、播种、耘锄、积肥、施肥、收割、打场、仓储、运输、园艺等10类，上千个品种。各地供销合作社在加强对农民习惯使用的旧式农具供应的同时，还积极地推广新式农具、改良农具和供应大耕畜。年11月，全国合作总社和农业部发出《关于开展新式农具推广工作的联合通知》，农业部门负责调查研究、选定推广地区、宣传展览、试验示范、技术指导、农具检修等工作；供销合作社负责代销或经营，并负责供应农具零件等工作。到年底，推广范围已达24个省，7个市，共计推广新式畜力农具69万余件，推动了农业技术的改革，提高了劳动效率，促进了互助合作组织的发展和巩固。

耕

畜

在国家尚未实现工业化以前，耕畜在相当长的时期内，仍是我国农业生产上主要的动力。从年起，供销合作社试办耕畜的经营业务，但当时所占比重很小，随着农业合作化的发展，特别是新式畜力农具的推广，农村对耕畜的需求急剧增长。为适应广大农民生产的需要，全国供销合作总社于年1月召开了耕畜工作座谈会。国务院在批转全国供销合作总社《关于耕畜工作座谈会的报告》中指出：“牲畜市场是农村市场的一部分，根据国合城乡分工的原则，供销合作社应担负起这一任务。”在党政部门领导下，供销合作社对牲畜牙纪、牛行、畜贩加以组织领导，逐步改造成为供销合作社开展牲畜交易中的服务人员。

建国后第一次大规模跨国马匹运销

视频：千里赶耕牛

为解决国内耕畜不足问题，年初，全国供销合作总社首次从蒙古人民共和国进口耕马1万匹。如此大规模运销马匹是建国来第一次，国务院很重视，希望供销合作社在经营中积累经验。全国供销合作总社从谈判、接运、饲养到销售，做了大量细致的工作，按期完成了这一任务，并总结出这项工作的经验——“细致验收，慢赶快销，专人负责饲养，注意人畜安全，节约费用开支”，为以后开展耕畜业务打下了基础。年又进口蒙马2万匹，年进口5.9万匹，年进口8万匹。经过对耕畜市场的管理和大量经营蒙马，使耕畜供求紧张局面有所缓和，价格趋于稳定。

随着供销合作社农业生产资料供应体系的不断完善，化肥、农药、农具在我国得以广泛应用，据统计，年农业生产资料零售额为25.9亿元，比年增长了近65倍，比年增长了近4倍，大大推动了农业产值的提升，也有力推动了农业合作化。

学史小贴士

农业生产资料是“低价微利”的商品，经营难度大，稍有不慎，经营单位就会因购销价格倒挂而亏损，当时很多地方供销合作社在农具等业务上年年亏损，但仍积极经营，基本做到了及时供应、不误农时。

供销合作社供应生产资料，绝不只是与农户之间简单的“一买一卖”关系，而是主动、深度介入农业生产过程之中，为农民提供产前、产中、产后的全流程服务，力图将单个农业生产纳入国家计划的轨道中去。

这个时期供销合作社一是根据形势任务变化，有针对性地加强供应；二是开展调查研究，提高供应精准度；三是不计成本，保障供应；四是不断发掘各地农副业生产潜力，拓展农副特产收购范围，这些都成为供销合作社不同于一般商业的重要特点。

（资料来源：《中国供销合作社发展史》；李樊《新中国农村供销合作社研究（-）》）

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