若当前亚丁出现的紧张局势得不到扭转，亲政府阵营内部的冲突可能向也门南部以外蔓延，甚至最终扩大为一场“内战中的新内战”

当地时间年8月11日，也门亚丁，当地城市街头场景。8月上旬，阿拉伯半岛南部国家也门的贸易重镇亚丁（Aden），爆发了近年来最激烈的冲突。（图/视觉中国）

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财新记者王自励

8月上旬，阿拉伯半岛南部国家也门的贸易重镇亚丁（Aden），爆发了近年来最激烈的冲突。8月7日，武装分子以迅雷之势，攻占了机场、军营、总统府等大片政府要地，令当地不少政府官员纷纷闻风而逃。

　　

自年也门陷入内战以来，亚丁这座曾经繁荣的古老港口城市，就与整个国家一同陷入风雨飘摇，成为不同民兵组织、极端分子和分裂势力的盘踞与争夺之地。

　　

卷入战火的也门城市亚丁，位于该国西南沿岸，北扼红海通向印度洋的门户，西与非洲之角隔海相望，地缘位置异常显要。这个紧连内陆沙漠的热带海滨城市，在6世纪波斯统治时，就已崛起为海湾地区的重要港口和贸易市场。据史料记载，在15世纪初，中国著名的航海家郑和还曾三次访问亚丁。

　　

也门内战爆发后，由于反政府的胡塞武装，夺取了也门首都萨那的控制权。因此，港埠重镇亚丁，遂被国际承认的也门合法政府指定为该国的“临时首都”。不过实际上，被国际社会承认也门现任总统哈迪（AbdrabbuhMansurHadi）及其内阁中的多数成员，一直在邻国沙特流亡避难。因此，设在“临时首都”亚丁的也门政府机构也几乎无法正常运作，社会功能形同瘫痪。

　　

值得注意的是，8月7日前后发生在亚丁的这轮冲突，却非由反政府势力胡塞武装所挑起；而是也门亲政府阵营内部所爆发的一场内斗。

　　

在也门这个地域差别、教派冲突、部落矛盾均十分凸出的国家，各派势力分合无常，时而携手御敌，时而又相互缠斗。各方对也门未来的政治蓝图亦抱有迥异的设想。

　　

观察者担忧，若当前亚丁出现的紧张局势得不到扭转，亲政府阵营内部的冲突可能向也门南部以外蔓延，甚至最终扩大为一场“内战中的新内战”。

　　

倘若局势发展成这一步，也门政府与胡塞武装半年前才刚在联合国斡旋下达成的脆弱停火协议，将遭到进一步破坏。也门境内的政治博弈和人道主义磨难，也难在短期内走向终点。和平，将愈发遥遥无期。

“内战中的内战”

　　

近期在亚丁爆发的这场冲突，始于8月7日。当时，在内战中与也门政府联手、共同打击胡塞武装的也门南部分离主义组织“南方过渡委员会”（SouthernTransitionalCouncil，下称STC），突然在亚丁调转枪口，发起了数百人规模的反也门政府游行示威活动。

　　

STC指控称，在也门政府方面，有人与胡塞武装串通，导致亚丁的一处政府军基地遭到胡塞武装的无人机和导弹袭击。

　　

随着示威活动持续升级，从8月7日起，STC的武装力量迅速与也门政府的安全部队展开交火。双方还将坦克、大炮、火箭弹等重型武器投入到战斗中。

　　

冲突持续到8月10日时，STC已宣布夺取也门政府位于亚丁的多座军事基地，并占领了设于当地的也门总统府。

　　

也门的合法政权随后发表声明，指责STC正在策划和发动一场“政变”。

　　

8月11日，由沙特领导、从内战以来一直力挺也门政府的多国联军介入战事。联军一面发声要求亚丁冲突的双方停火，呼吁STC撤出占领区域；一面也对亚丁市内的多处被占领设施发动空袭，进行威慑和警告。

　　

同日，STC主席祖贝迪（Aidarousal-Zubaidi）发表电视讲话，宣布该组织将应多国联军要求，以“完全开放”的心态在沙特参加与也门政府方面的对话，同时在亚丁实现停火。

　　

祖贝迪还补充说，STC愿意继续与沙特领导的多国联军合作，共同打击也门境内的亲伊朗的胡塞武装。

　　

但他仍将STC的这次行动，形容为“自卫”之举，并继续指控效忠于也门政府的武装力量，试图对STC领导人发起“暗杀”和“清算”。

　　

8月17日，STC的武装力量已从其在亚丁占领的临时总统府、中央银行、最高法院等部分政府设施撤出。但他们没有交出此前占领的多个政府军军事基地，从而仍保有对亚丁市的实际控制。

南北对立旧伤

　　

据联合国数据，从8月7日起在亚丁持续4天的这场暴力冲突，目前已造成约40人死亡、人受伤。

　　

尽管8月11日停火后，这座也门南部重镇的街头已暂时恢复平静。但在多处政府要地遭分裂主义势力占领、政府官员纷纷被迫撤离的情况下，当地局势并未完全稳定，许多平民仍处于一场惨烈冲突后的恐慌与无助当中。

　　

此轮战事的交战方之一STC，是也门南部众多分裂主义势力中影响力最大的一支。尽管与也门政府积怨已久，但为了打击双方共同的敌人——胡塞武装，STC仍与由沙特主导、支持也门政府的海湾多国联军“结盟”，在也门南部抗衡胡塞武装。

　　

但双方并肩战斗的同时，STC也从未与也门合法政府真正握手言和。

　　

随着内战进入后期，也门政府与胡塞武装开始展开和平谈判，STC对自己“被边缘化”的情况也越来越不满。对于该组织来说，其终极事业，始终是推动也门南部重获独立。

　　

以亚丁为中心的也门南部地区，历史上曾遭英国殖民统治长达年之久，独立倾向一直较浓。

　　

年英国撤出后，获得独立的南部也门走上社会主义道路，建立“也门民主人民共和国”（习称南也门）。年5月22日，年就从奥斯曼帝国独立的北也门（也门阿拉伯共和国），和失去苏联经济援助的南也门宣布统一，共同组建“也门共和国”。但仅数年后，也门南北之间就因资源、财富分配和文化思想冲突等矛盾，爆发短暂的内战。最终，战事以南方军队失败、也门再度统一而告终。

　　

然而，年席卷整个西亚北非地区的“阿拉伯之春”风暴，仍令阿拉伯半岛上惟一的非君主制国家也门，再度陷于动荡。

　　

迫于多方压力，长期在也门掌权的时任总统萨利赫（AliAbdullahSaleh），终于年11月23日签署权力移交协议，并于次年2月正式将领导权交给新当选的总统哈迪。

　　

但当时选择和平交权下台的萨利赫，仍保持了对也门政坛、军队、部落的广泛影响力。在萨利赫及伊朗的幕后支持下，什叶派的胡塞武装才能逐渐壮大势力，并于年9月夺取也门首都萨那的控制权，占领总统府、官邸及重要军事设施，迫使逊尼派的总统哈迪流亡沙特避难。

　　

年3月，沙特以伊朗插手也门内战为由，领导海湾多国发起代号“果断风暴”的军事行动，介入也门内战，并打击势力渐盛的胡塞武装。

　　

在沙特为首的海湾联军支持下，哈迪领导的合法政权逐渐收复也门南部的亚丁省及周围地区，但对由胡塞武装控制的也门首都萨那及其他核心地区，却一直难以夺回，战事因此胶着至今。

　　

内战延烧中，也门的南方分离主义运动也趁势再起。

　　

年4月，时任亚丁省省长祖贝迪遭也门总统哈迪免职。以南部也门为根基的祖贝迪，遂联合也门南部的26名部落、军政领导人，共同组建起“南方过渡委员会”（STC）——诉求推动也门南部重新独立。

　　

早在年1月，STC就曾在南部也门的重镇亚丁，对迁至此地的也门合法政府发起军事挑战，并一度包围了设于亚丁的临时总统府，但最终未能闯入将其占领。当时，STC以也门中央政府腐败无能、治理不善为由，要求解散时任也门总理达格尔领导的内阁。而后在沙特和阿联酋的斡旋下，这场骚乱才于数周后平息。

双料“代理人”之争

　　

不少观察者指出，与一年多前相比，8月7日在亚丁爆发的这轮新冲突，已同在也门全境延烧的内战一样，沾染上明显的“代理人战争”色彩。

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本文未完

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